Europuls – Center for European Expertise

Sesiunea plenară a Parlamentului European 
15-18 decembrie 2025

de Sorin Bulibașa
Între 15 și 18 decembrie 2025, Parlamentul European se va întruni în sesiune plenară la Strasbourg pentru a dezbate și a lua decizii privind subiecte de mare importanță pentru Uniunea Europeană și partenerii săi. Sesiunea plenară este cea mai importantă etapă a procesului decizional european, în care toți europarlamentarii se reunesc pentru a discuta, modifica și adopta legislația UE, precum și pentru a adopta poziții oficiale pe teme esențiale.

Printre subiectele principale se numără: decernarea Premiului Saharov 2025 pentru libertatea de gândire, reuniunea Consiliului European, care va avea loc pe 18-19 decembrie 2025; inițiativa cetățenească „My Voice, My Choice” pentru avorturi sigure și accesibile; investiții pentru Planul “ReArm Europe”; criza răpirii copiilor din Nigeria; eliminarea treptată a importurilor de gaze naturale din Rusia; cazuri de spionaj pro-rus în Parlamentul European și algoritmii platformelor online foarte mari în privința dezinformării.

Astfel, regăsim pe agenda sesiunii plenare:

  • Cazuri de spionaj pro-rus în Parlamentul European
Pe agenda plenarei se regăsește și problema spionajului pro-rus în Parlamentul European. Comisia va prezenta o declarație despre incidentele recente și va analiza măsuri pentru protejarea instituțiilor UE împotriva interferențelor externe.

  • Inițiativa cetățenească europeană „My voice, my choice: Pentru avorturi sigure și accesibile”
Parlamentul European va dezbate inițiativa cetățenească „My Voice, My Choice”, care cere acces la avorturi legale și sigure în întreaga UE. Campania, susținută de peste 1,1 milioane de cetățeni, propune sprijin financiar pentru statele membre care oferă astfel de servicii, subliniind că accesul la avorturi sigure este o chestiune de sănătate publică, egalitate și respectarea drepturilor fundamentale ale femeilor.

  • Eliminarea treptată a importurilor de gaze naturale din Rusia
Parlamentul European urmează să examineze regulile privind eliminarea treptată a importurilor de gaze din Rusia, în cadrul foii de parcurs REPowerEU. Deputații vor analiza interdicția etapizată pentru gaze lichefiate și prin gazoducte, termenii de tranziție pentru contractele existente și procedurile de autorizare prealabilă. Vor fi discutate și planurile naționale de diversificare a aprovizionării cu gaze și consolidarea securității energetice a UE. Dezbaterea va include, de asemenea, posibile sancțiuni pentru nerespectarea regulilor și mecanismele de suspendare temporară în situații de urgență. Scopul este de a defini poziția Parlamentului înaintea Consiliului European și de a accelera independența energetică a Europei.

  • Dezbatere privind reuniunea Consiliului European din 18-19 decembrie 2025: sprijinirea Ucrainei, relațiile transatlantice și autonomia strategică a UE
Parlamentul European va găzdui o dezbatere importantă privind poziția sa înaintea următoarei reuniuni a Consiliului European, programată pentru 18-19 decembrie. Deputații europeni vor discuta prioritățile Parlamentului în domenii-cheie precum securitatea și sprijinul pentru Ucraina, autonomia strategică a Uniunii, situația din Orientul Mijlociu, politica energetică și competitivitatea economică a blocului comunitar.
Liderii UE, printre care și președintele Nicușor Dan, urmează să abordeze teme esențiale pentru viitorul blocului comunitar, inclusiv combaterea schimbărilor climatice, securitatea energetică, situația geopolitică din vecinătatea estică, politica de migrație, consolidarea statului de drept și protecția drepturilor fundamentale. De asemenea, se așteaptă discuții despre relațiile transatlantice și întărirea poziției UE pe scena internațională, precum și despre sprijinul continuu pentru dezvoltarea democrației și stabilității în statele membre și în partenerii strategici ai Uniunii.

  • Stimularea investițiilor UE în apărare pentru punerea în aplicare a planului „ReArm Europe”
Eurodeputații vor avea o dezbatere privind Planul „ReArm Europe”, concentrată pe stimularea investițiilor UE în apărare. Parlamentul European va discuta modalitățile de accelerare, flexibilizare și coordonare a cheltuielilor pentru consolidarea capacităților militare ale Europei, precum și includerea Ucrainei în Fondul european de apărare pentru a întări securitatea și reziliența Europei până în 2030.

  • Ceremonia de decernare a Premiului Saharov
În data de 16 decembrie, președinta Parlamentului European, Roberta Metsola, va acorda Premiul Saharov 2025 pentru libertate de gândire lui Andrzej Poczobut din Belarus și Mzia Amaglobel din Georgia. Cei doi jurnaliști sunt încarcerați în țările lor și vor fi reprezentați în timpul ceremoniei.
Andrzej Poczobut, jurnalist, eseist, blogger și activist al minorității poloneze din Belarus, este cunoscut pentru criticile sale la adresa regimului Lukașenko. Arestat în 2021, a fost condamnat la opt ani de închisoare într-o colonie penitenciară. De atunci, sănătatea sa s-a deteriorat, iar autoritățile refuză să-i ofere îngrijirile medicale necesare, interzicând totodată vizitele familiei.
Mzia Amaglobeli, jurnalistă georgiană și directoarea platformelor online Batumelebi și Netgazeti, a fost arestată în ianuarie 2025 pentru participarea la proteste antiguvernamentale. În august, a fost condamnată la doi ani de închisoare, devenind astfel prima femeie prizonieră politică din Georgia de la dobândirea independenței.
Premiul Saharov pentru libertatea de gândire, numit după fizicianul și disidentul sovietic Andrei Saharov, este cea mai prestigioasă distincție a UE pentru drepturile omului, acordată anual din 1988 persoanelor sau organizațiilor care promovează libertatea de exprimare, drepturile minorităților, democrația și statul de drept.

  • Investiții în rețelele energetice pentru limitarea creșterii prețurilor la energie
Uniunea Europeană planifică investiții de 1,2 trilioane de euro în rețele energetice până în 2040, prin pachetul „European Grids Package” și inițiativa „Energy Highways”. Proiectele vizează consolidarea infrastructurii, integrarea energiei curate și reducerea costurilor pentru consumatori. Noile legături sunt menite să sporească securitatea energetică și alinierea la standardele UE.
Unul dintre beneficiarii direcți va fi Republica Moldova, prin interconectări de gaze și electricitate.

  • Criza răpirii în masă a copiilor din Nigeria
Pe agenda plenarei se va discuta și situația răpirilor în masă din Nigeria, unde peste 300 de copii și membri ai personalului școlii catolice St. Mary din Papiri au fost luați de bărbați înarmați. Incidentul evidențiază problemele de securitate și creșterea activității grupărilor criminale și jihadiste. Autoritățile nigeriene au închis școli și coordonează operațiuni de salvare. Situația a atras atenția internațională, inclusiv a oficialilor din SUA. Subiectul ridică îngrijorări privind protecția copiilor și stabilitatea regională.

  • Algoritmii platformelor online foarte mari, ingerințele străine și răspândirea dezinformării
Un alt subiect major pe agenda plenarei vizează reglementarea algoritmilor platformelor online și prevenirea influențelor externe și a răspândirii dezinformării. Parlamentul va discuta măsuri pentru creșterea transparenței și responsabilității platformelor digitale, protejând astfel cetățenii de manipulare și conținut fals.

  • Modificarea anumitor regulamente în domeniul PAC (Politica Agricolă Comună)
Un alt punct important pe agenda plenarei este discuția despre modificarea regulilor Politicii Agricole Comune (PAC), vizând sistemul de condiționalitate, plățile directe, sprijinul pentru anumite sectoare, dezvoltarea rurală și rapoartele privind performanța. De asemenea, se vor aborda guvernanța datelor, interoperabilitatea, suspendarea plăților și sancțiunile aferente controalelor.

  • A 30-a aniversare a semnării Acordului de pace de la Dayton-Paris
Pe agenda sesiunii plenare, la a 30-a aniversare a Acordului de pace de la Dayton-Paris, va fi evaluată și situația din Bosnia și Herțegovina. Acordul a pus capăt războiului din Bosnia , dar a împărțit țara în două regiuni autonome, lăsând un guvern central slab. Tensiunile între comunitățile croată, bosniacă și sârbă rămân ridicate, iar UE este chemată să sprijine stabilitatea și reformele necesare pentru consolidarea păcii și perspectivele de aderare ale țării.
Update cookies preferences